Peran penting administrasi publik sebagaimana didefinisikan oleh John Rohr (seorang sarjana terkemuka Konstitusi AS dan hubungannya dengan administrasi publik dan pegawai negeri) mengatur masyarakat.
Para penulis juga berpendapat bahwa pemerintah dapat hidup tanpa badan legislatif, bahkan tanpa lembaga peradilan tetapi tidak pernah tanpa administrasi.
Pemerintah akan menjadi tidak berfungsi seperti kuda pincang dalam perlombaan derby. Administrasi publik sebagai bagian dari Pemerintah telah ada sejak masa monarki, ilmuwan politik dan ekonom paling terkemuka India kuno Chanakya (373-283 SM) dalam risalahnya Arthashashtra; mendedikasikan bab-bab substansial untuk Statecraft atau administrasi publik suatu negara.
Administrasi publik memberikan banyak layanan kepada publik dan melayani kepentingan mereka dalam banyak hal. Dijelaskan Felix A Negro, inti sesungguhnya dari penyelenggaraan adalah pelayanan dasar yang dilakukan untuk masyarakat.
Itu adalah administrasi yang menjamin keamanan dan perlindungan kehidupan dan properti anggota masyarakat dengan menjaga hukum dan ketertiban yang tepat.
Kemajuan ekonomi, budaya dan bahkan spiritual dalam hal ini; masyarakat tergantung pada administrasi publik. Fungsi sehari-hari dari mesin Pemerintah, urusan luar negeri dan yang paling penting dari semuanya, pertahanan nasional adalah fungsi penting lainnya yang dilakukan oleh administrasi publik negara.
Di negara modern, peran dan ruang lingkup administrasi publik terus berkembang dan mencakup semua. Kita sudah melewati negara bagian tarif laissez yang hanya bertanggung jawab untuk memelihara hukum dan ketertiban.
Negara modern yang mengharapkan pemerintah untuk memberikan lebih banyak telah melihat peran administrasi publik berubah secara dramatis, sejak masa itu.
Peran dan fungsi saat ini yang diadopsi oleh administrasi publik berutang asalnya pada perubahan yang telah disaksikan oleh sejarah manusia dalam beberapa abad terakhir.
Perubahan penting pertama adalah revolusi industri yang mengakibatkan urbanisasi di kota-kota besar dunia. Kedua, terjadi perubahan filosofi politik dari intervensi negara minimalis (atau laissez-fare) dan individualisme menjadi kesejahteraan sosial.
Dua Perang Dunia yang digabungkan dengan skenario internasional yang berubah dengan negara-negara baru, aliansi dan organisasi seperti pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa, menimbulkan kebutuhan untuk mereformasi tujuan administrasi dalam masyarakat;
tidak hanya di dalam suatu bangsa tetapi juga dalam kaitannya dengan dunia. Terakhir, peningkatan populasi dunia berarti tekanan luar biasa pada sumber daya yang tersedia. Peran menyediakan fasilitas dasar seperti makanan dan tempat tinggal telah jatuh ke tangan Pemerintah.
Menurut E N Gladden, ada tiga karakteristik administrasi publik yang efisien:
- Itu harus memenuhi tujuan fungsional yang telah dibuat
- Harus mampu memenuhi kebutuhan jangka panjang yang mungkin timbul akibat perubahan teknik administrasi atau perubahan lingkungan sosial yang lebih penting dan berpengaruh.
- Ini perlu menyesuaikan dengan rencana terpusat tetapi juga mengakomodasi permintaan khusus dan khusus dari unit departemen tertentu
Ada peningkatan kesadaran di antara warga suatu negara tentang hak-hak mereka dan kewajiban Pemerintah. Dengan demikian, peran dan fungsi administrasi publik juga menjadi cukup dinamis dan terus berkembang untuk menjawab kebutuhan dan tuntutan masyarakat yang terus berubah. Intervensi teknologi, penggabungan prinsip-prinsip manajemen baru, dengan mempertimbangkan kebutuhan dan aspirasi pelanggan akhir adalah beberapa tren baru di bidang administrasi publik.
Sumber : https://www.managementstudyguide.com/role-of-public-administration-in-modern-state.htm